津粮调〔2020〕33号

各区发展改革委、粮食行政管理部门，中国天津粮油批发交易市场，天津利达粮油有限公司，市粮食储备有限公司：

今年以来，各区各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照市委市政府工作要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力做好粮油保供稳市工作，我市粮油市场运行总体良好。随着2021年元旦和春节临近，粮油消费即将进入旺季，为确保重大节日和重要时段粮油市场和价格平稳运行，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，加强组织领导

近几年，全国粮食生产连年丰收，库存充实储备充足，为保障粮油市场供应和价格基本稳定创造了有利条件。在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的背景下，做好粮油市场保供稳市工作，对保障国家粮食安全，促进经济社会健康发展具有十分重要的意义。各单位要坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实党中央、国务院关于抓“六保”和促“六稳”的决策部署，进一步提高政治站位，统一思想认识，把重大节日和重要时段粮油市场供应保障作为当前粮食流通工作的重中之重。要按照粮食安全区长责任制要求，加强组织领导，明确任务分工，从严、从实、从细落实各项措施，确保粮油市场供应和价格基本稳定。

二、加强粮源调度，保障市场供应

各单位要结合节日消费市场特点，有针对性地采取措施，抓好粮源筹措，统筹协调粮油加工、储运、配送、供应等重点环节，确保市场原粮供给充足、成品粮油不脱销断档。要结合辖区粮油市场消费特点，丰富产品种类，引导企业增加名、优、特、新产品投放，满足群众多元化、个性化、定制化需求。各区粮食行政管理部门要把握区级储备粮轮换节奏，充分发挥其吞吐调节作用，有效调节市场供求、稳定市场价格、保障市场供应。有农业的区要加强对粮食收购工作的组织指导，引导多元市场主体积极入市收购，促进粮食资源高效有序流通和农民持续增收。同时，要密切关注重点区域重点人群，保证困难群众和低收入群体口粮供应。

三、深化产销合作，促进粮食流通

各区粮食行政管理部门要充分发挥桥梁纽带作用，积极服务粮食产销合作，加强与主产区之间的粮食产销衔接，引导企业适时到产区均衡有序采购粮源，支持鼓励辖区内粮食企业“走出去”和产区粮食企业“请进来”，不断拓宽粮源供应保障渠道，稳定市场供给。要加强与有关部门的沟通衔接，积极协调解决产销合作过程中存在的困难和问题。

四、加强监测分析，做好应急保障

要强化粮食市场监测预警，及时掌握粮油购销、价格等情况，认真分析供求形势变化，特别是加强对重点地区、重点品种、重点时段的跟踪监测。要强化粮油市场供求形势和价格走势分析研判，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，妥善采取应对措施。要通过多种渠道、多种形式及时释放粮油市场供应充足、价格稳定等信息，主动回应社会关切，稳定市场预期。要进一步加强粮食应急供应保障体系建设，定期对辖区内粮食应急供应网点、粮食应急加工和储运企业进行核查，及时进行补充完善，确保在应急状态下有效发挥作用。

五、强化市场监管，维护流通秩序

要按照《粮食流通管理条例》等法律法规和政策规定，认真履行粮油市场监管职责，加大粮食流通监督检查力度，严肃查处各类损害国家利益、坑害农民利益等行为。要配合有关部门督促企业守法诚信经营，严厉打击以次充好、囤积居奇、操纵价格、造谣传谣等违法违规行为，切实维护粮食市场正常秩序。要加强部门沟通协作，加大对粮食流通重点环节的监督检查力度，督促粮食经营者严格执行粮食质量安全检验制度，坚决防止不符合国家食品安全标准的粮食流入口粮市场。

各单位要进一步提高思想认识，密切关注粮油市场形势变化，及时采取有力措施，确保粮油市场基本稳定。重大问题及时向当地区人民政府和市有关部门报告。

            市发展改革委             市粮食和物资局

             2020年12月23日

（此件主动公开）